本文作者： 陈德红， e-hong
　　第11卷第3期2009年9月河北软件职业技术学院学报ournalofebeiowarenstitute01．1lo．3ep．2009文章编号：1673．2022(2009)03-0076-03陈德红(辽东学院化工与材料学院，辽宁丹东118003)摘要：教学档案是高校档案中的新兴门类，是高校档案的核心和重点．也是衡量高校教育管理水平和教育质量的重要标志。它为教学工作评价和教学研究提供了重要依据。关键词：教学档案高校教学中图分类号：271文献标志码：很长时间以来，教学档案在高校档案中未能得到应有的重视，直到1993年国家教委颁布《高等学校档案实体分类法》及《高等学校档案工作规范》，才把教学档案正式列为独立的一个大类，并规定了教学档案工作的基本原则，确定了归档范围和保管期限表，肯定了教学档案在高校档案中的地位和作用。教学档案作为高校档案中的新兴门类，充分认识它的重要性和存在的问题以及加强对它的管理，就显得尤为重要。一、教学档案的重要性教学档案是高校在一系列教学活动中形成的，具有查考、利用和保存价值的多种载体形式的原始记录，是广大师生员工集体智慧和辛勤劳动的结晶，是深化高校教学改革的宝贵资料，加强高校教学档案的管理具有十分重要的现实意义。(一)教学档案是学校档案的核心高校教学档案来源于学校的教学过程、教学管理以及教学研究实践活动，是高校各项教育教学实践活动第一手资料的收集、整理和保存。
　　它既是高校教学活动的真实记录，又可反映学校各项教学管理措施的颁布、贯彻情况与效果，以及上级政府和主管部门对高校有关教学方面的指示、批复、指导、检查和评估结论等。搞好高校教学档案管理，既是高等学校整个教学工作的重要组成部分，又是学校档案管理工作的重要组成部分。由于高校各项工作的中心是教学，因而作为反映学校主要活动的教学档案理应成为学校档案的核心。二)教学档案为教学工作评价提供重要依据教学工作评价的内容包括对教学条件、教学管理、教学建设、教学效果四个方面的评价，其中对教学管理、教学建设、教学效果的评价需要直接查看教学档案，即需要教学档案提供依据。如通过查看教学档案中对教学运行与质量的监督控制有无完整规范的教学管理文件、条例和制度，对教学计划的执行与修订情况，对考试的组织管理与违纪处理情况，可以看出教学管理水平通过查看各专业教学计划、专业结构调整情况、课表、各专业使用教材目录，可以看出教学建设方面的情况。
　　对教学效果的评价，也需要教学档案提供依据。
　　教学效果如何取决于教师所传授的知识信息是否具有新颖性、科学性和系统性，以及学生对知识信息的感知、接收、消化的程度和所具备的创造能力。如对历年的讲稿、学习指导书等的研究，可以看出教师水平是提高了还是停留在原有水平，如果讲稿、学习指导书等多年来一成不变，说明教师的业务水平没有提高。对历年的考卷、学生考试成绩、优秀毕业论文或设计、历届毕业生跟踪调查材料等的比较，能反映出学生学习的情况。三)教学档案是教学研究的依据要进行教学研究，提高管理水平和教育质量，就需要不断地总结经验，吸取教训，教学档案无疑对教学研究提供了依据和条件。教学管理部门要出台新的管理方法、管理措施，总是要参照旧的管理方法、管理措施，这需要利用教学管理文件。教师要提高业务水平，也需要参阅典型教案、重要备课记录及教材、教学指导书、实习指导书。学生做毕业论文、毕业设计也需要参考以往的优秀毕业论文、毕业设计。因此，教学档案是教学研究的重收稿日期：2009-03-04作者简介：陈德红(1968一)，女，辽宁丹东人，助理研究员，主要从事教学管理工作。
　　第3期陈德红：要依据。
　　二、教学档案管理中存在的问题(一)认识不足多数高校对教学档案认识不足，认为可有可无，只要学生的考试成绩和毕业证书不出差错就行。上世纪90年代初，随着高校文书档案、人事档案管理工作的加强，对教学档案的认识有所提高，但仍没有切实可行的措施来加强教学档案的建设和管理。(二)缺乏专业管理人员高校教学档案管理工作长期缺乏业务指导，更缺乏规范化管理的基础条件。文书档案、人事档案都有具体的等级标准，有规定的格式要求，有专门的业务指导部门或业务管理机关。教学档案则不同，自上而下没有业务指导机关和业务管理部门，没有规定的格式要求和具体的等级标准。(三)收集难度大。归档不及时教学活动分为教学管理和教学业务活动两个方面，而且教学活动又是一种周期性活动，由学期构成学年，再由学年构成一个完整的活动过程，这就导致教学档案的归档范围不明确，分类不够科学，收集渠道不畅，整理、保存的技术条件落后。有些该归档的没及时归档，许多重要的教学管理文．献资料被遗弃。
　　三、加强教学档案管理的具体做法(一)积极做好宣传工作，增强各级领导与广大教师的档案意识通过档案工作会议，宣传国家颁布的档案法，国家教委的“六号令”和教学档案工作的“三纳入”、“四同步”原则。“三纳人”原则即纳入教学计划、规划，纳入教学管理制度，纳入各级管理人员岗位责任，作为考核教育质量和管理水平的标准之一“四同步”原则即下达教学任务与提出教学文件材料的归档要求同步，检查教学工作与检查教学文件材料形成积累情况同步评审、鉴定教学质量、教材、毕业论文、优秀教学成果与审查、验收档案材料同步毕业分配、上报评审材料、教师考核晋升与档案部门出具归档证明同步。宣传教学档案工作的重要意义，及时向各级领导传递有关教学档案工作的信息，争取各级领导的重视和支持。在教师中，结合与他们切身利益有关的典型事例，通过校报、广播、办展览等宣传教学档案工作的作用，增强他们的档案意识。二)建立健全教学档案工作的部门立卷制度和个人归档制度根据大部分教学文件材料最终在管理部门形成的规律，建立由各管理部门兼职档案员和分管档案工作的负责人组成的管理网络，明确各自的工作任务和职责范围，切实执行档案材料形成部门立卷制度。争取有关部门的支持，建立个人归档制度，把个人归档工作与个人的晋职晋级和晋升工资挂钩。
　　同时档案部门要大力宣传教师个人在教学活动中取得的成绩，扩大他们在广大师生中的影响，并积极主动配合教师个人查档，让他们切实体会到归档的好处和查档的自由，使他们自觉自愿地做好教学档案的归档工作。(三)档案专职人员和教学管理人员要加强联系。
　　增强协作档案专职人员要与教学管理人员加强联系，掌握各种教学文件材料形成的时间，并利用教学秩序相对稳定、教学管理相对空闲的时机，集中帮助教学管理人员收集、整理各种教学文件材料，从分类、编目到组卷、归档都给以技术上的指导，使他们做到心中有数，把做好案卷的收集、整理看作是份内的事。同时注意收集他们对档案工作的意见和建议，不定期召集他们研究档案工作情况，督促他们及时收集整理教学文件材料，以保证按时归档。(四)注重教学文件材料的日常积累和追踪归档档案专职人员要在年初拟制出下一年度教学文件材料的归档类目，按类目发给兼职档案人员卷宗，好让他们注意教学文件材料的日常积累，为归档工作打下基础，并保证归档材料的齐全、完整。同时，档案部门和教学管理部门还要对学校缶时发生的事件进行追踪归档。如学校评选优秀教学成果奖时，从发布评奖通知开始，就要督促有关人员做好评奖材料的收集、整理、分类工作，以保证这类档案的完整性。教学档案主要是从教学与管理活动的起始阶段产生的分散、零星的材料，在循环往复的不断积累和完备的过程中，最终经过一定程序、按一定的归档制度形成的具有保存、利78河北软件职业技术学院学报第11卷用价值的文字、图表、实物等不同载体的教学信息历史资料的总称。它反映了学校教育事业发展的历史全貌，是高校教学档案的主体、核心。
　　按照国家教委发布的《高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》，高等学校教学档案的归档范围涵盖了教学综合管理、学科与实验室建设、招生学籍管理、课堂教学与实践、学位工作与毕业生工作、教材等方面。这些在教学管理与实践活动过程中所形成的文件材料系统、真实地反映了学校教学的全过程，对学校当前与长远的发展有着重要的参考价值和凭证作用。教学评估时必须对教学档案进行分析鉴定，确定所提供的教学档案能比较系统、完整、准确地反映学校的教学管理水平，进而作出科学的评估结论。如果平时不注意教学档案的收集、积累和及时归档，那么在教学评估的关键时刻就很难提供系统、齐全的档案材料，无法保证教学评估结论的科学公正。五)利用教学档案。
　　为教学工作服务保存档案的目的在于利用，档案专职人员要积极开展教学档案的利用工作，发挥教学档案的价值，主动为教学工作服务。如汇编优秀教师的教案、教学经验总结、教学研究文集等资料，供广大教师参考利用汇编教学管理制度、师资情况等，供教学管理人员利用。
　　这样不仅能引起他们对教学档案的重视，使他们乐意配合、支持档案工作，形成教学档案管理的良性循环，更为重要的是，为改进教学管理、提高教师素质等，最大限度地发挥教学档案的作用。再如辽东学院的教学档案为该学院本科教学水平评估提供了重要依据。在高校教学水平评估指标体系中有一级指标7项、特色指标l项、二级指标20项和40个主要观测点，比较全面地反映了学校的办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、教学改革与建设、教学管理与教学效果和特色建设等内容，这些内容的评价单凭直观的现场考察、座谈、走访是无法全面了解的，最终都要以学校教学档案提供的原始材料为依据。因此，建立具体体现以上内容的各类总结性文字材料和教学评估档案材料，可以把学校围绕本科教学所取得的成绩系统而准确地再现出来，把本科教学工作中的闪光点和特色展示出来，以便专家组全面准确地了解学校的本科教学建设过程，对学校的本科教学情况做出全面客观的评价。
　　四、结束语高校教学档案管理是一套科学完备的系统工程，不仅要求在人、财、物等方面予以保证，而且要加强开发利用，形成良性循环机制。学校要根据需要配备专职教学档案员，要求懂技术、懂管理，能不断提高业务水平和教学档案管理能力。学校要在财力上给予支持，安排一定数量的专项基金，用于教学档案建设要增置必要的基础设施和基本设备，改善教学档案管理条件。加强教学档案的开发利用，要求教学档案能及时、全面、准确地反映学校各项教学活动，体现学校工作以教学为主的特点。要适应深化教学改革需要，配合各项教学改革措施的贯彻实施，及时地、积极主动地提供各类教学档案资料和分析报告，为领导决策服务，为教师教学科研服务，为学生学习、实习、实践服务。
　　neachingileanagementinighernstitutione-hong(hemicalngineeringandaterialollege，asterniaodongniversity，iaoningandong118003，hina)bstract：heteachingfileisanewlyarisingcategoryinhigherinstitutions．tisthecoreandemphasisinhigherinstitutiondocuments．annotonlymeasurethemanagementlevel，butalsosymbolizetheeducationalquality．tcanalsoprovidetheimportantjudgmentbasisforteachingevaluationandteachingresearch．eywords：teachingfilehigherinstitutionteaching。
　　本文《试论高校教学档案管理》 --- 作者： 陈德红， e-hong